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《工業(yè)和信息化部辦公廳關于公布綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)(2025年度)名單的通知》解讀

2026-03-19 11:54:56 來源：節(jié)能與綜合利用司 閱讀量：10156

　　近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于公布綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)(2025年度)名單的通知》。為進一步做好宣貫工作，現(xiàn)解讀如下。
 
　　一、2025年度綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)名單總體情況
 
　　經(jīng)企業(yè)和園區(qū)自愿申報、省級工業(yè)和信息化主管部門推薦以及專家審核、公示等程序，確定2025年度名單，包括綠色工廠2038家、綠色工業(yè)園區(qū)128家。同時，按照《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》有關要求，組織各省級工信部門每年對已發(fā)布綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)進行動態(tài)管理，2025年有132家工廠、3家工業(yè)園區(qū)移出既有綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)名單，主要原因有發(fā)生安全環(huán)保事故等違法違規(guī)行為、未正常經(jīng)營生產、實際生產經(jīng)營范圍發(fā)生重大變更、未按要求填報動態(tài)管理信息數(shù)據(jù)等。
 
　　截至目前，工業(yè)和信息化部累計培育綠色工廠8336家，產值占規(guī)模以上制造業(yè)總產值比重達22%，綠色工廠能耗、水耗水平達到行業(yè)先進，優(yōu)化梯度培育機制，帶動地方建設省市綠色工廠1.6萬余家；累計培育綠色工業(yè)園區(qū)616家，單位工業(yè)增加值能耗僅為全國平均水平的2/3，水耗降至全國平均水平的1/4，固廢處置利用率超95%，帶動區(qū)域綠色轉型作用持續(xù)顯現(xiàn)。已發(fā)布綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)名單，可在工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn，以下簡稱管理平臺)“綠色制造名單”板塊查詢。
 
　　二、以標準引領綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)建設
 
　　綠色工廠是實施綠色制造的基礎單元。修訂發(fā)布的《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132-2025)，明確綠色工廠是在規(guī)劃、建設和生產運營全過程中，貫徹綠色制造理念的直接進行工業(yè)生產活動的企業(yè)。綠色工廠評價指標體系主要包括能源低碳化、資源高效化、生產潔凈化、產品綠色化和用地集約化5個方面14項評價指標，進一步突出節(jié)能降碳導向。針對不同行業(yè)工藝流程、用能結構、減碳路徑等差異，同步配套制定細分行業(yè)建設指南，形成層次清晰的“1+N”標準體系，以高標準引領綠色工廠高質量建設。
 
　　綠色工業(yè)園區(qū)是實施綠色制造的重要載體。新制定的國家標準《綠色工業(yè)園區(qū)評價通則》，明確綠色工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。綠色工業(yè)園區(qū)評價指標體系主要包括產業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境5個方面17個指標，進一步突出低碳化、循環(huán)化和集約化的核心導向。針對園區(qū)主導產業(yè)不同帶來的能源消費、資源利用、碳排放等差異，分類設置指標引領值，全方位引導工業(yè)園區(qū)強化能源清潔低碳高效利用、提升資源節(jié)約集約利用水平。
 
　　三、持續(xù)提升綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)含綠量
 
　　一是分類施策，精準服務。簡化企業(yè)申報流程，依托管理平臺打造統(tǒng)一通用的線上評價工具，企業(yè)、園區(qū)無需編制復雜評價報告，只需登錄管理平臺自主填報數(shù)據(jù)、上傳佐證材料，即可自動生成評價分數(shù)，直觀反映企業(yè)、園區(qū)短板弱項。各地區(qū)積極支持綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)建設，建立省市培育庫，加大綠色診斷等過程服務力度。部分地區(qū)結合實際情況對建設成為綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)的給予財政獎補，開通技改與項目審批綠色通道，實施重污染天氣應急管控豁免等差異化政策。
 
　　二是新技術、新裝備創(chuàng)新引領。在綠色工廠建設中，大力推廣應用節(jié)能降碳、節(jié)水減污、資源綜合利用等先進技術，深化人工智能在能耗監(jiān)測、流程管控等場景的融合應用，部分綠色工廠實現(xiàn)太陽能電解水制氫、智能風電光伏直流電直供鋁冶煉等規(guī)?；瘧?。在綠色工業(yè)園區(qū)建設中，推廣數(shù)字化能碳管理平臺、能源梯級利用、循環(huán)化改造，部分園區(qū)實現(xiàn)綠色電力直接供應，建設獨立新型儲能電站，綠色電力、氫能等低碳能源應用比例大幅提升。
 
　　三是綠色金融政策賦能。工業(yè)和信息化部聯(lián)合中國人民銀行發(fā)布《關于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設的通知》(工信廳聯(lián)節(jié)函〔2025〕490號)，推動國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、中國民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行、江蘇銀行、南京銀行、華夏銀行等14家金融機構出臺細化工作方案(詳見工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)，組織各地工業(yè)和信息化主管部門定期推送綠色化改造升級融資項目，助力綠色工廠破解綠色轉型資金難題。
 
　　四、持續(xù)推進綠色制造和服務體系建設
 
　　下一步，工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實國務院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案(2025—2027年)》“健全綠色制造和服務體系”有關要求，全面提升制造業(yè)綠色化發(fā)展水平。
 
　　一是總結經(jīng)驗予以推廣。各地工業(yè)和信息化主管部門分行業(yè)總結綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)建設先進經(jīng)驗，開展形式多樣的宣貫活動，充分發(fā)揮綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)的標桿引領作用，引導企業(yè)、園區(qū)主動開展自評價對標，推廣普及新技術、新裝備、新模式，帶動提升綠色化發(fā)展整體水平。
 
　　二是標準引領提質升級。持續(xù)完善標準體系，分類制定綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)評價標準，動態(tài)更新核心指標要求。加強全過程培育服務，以標準規(guī)范綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)精準化、精細化建設。
 
　　三是協(xié)同推進形成政策合力。修訂發(fā)布綠色工廠梯度培育管理辦法，新培育一批綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)。加大綠色金融支持力度，形成一批可落地的綠色低碳改造升級項目，加快工業(yè)自身綠色低碳轉型，為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供技術和裝備支撐。

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