(2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)
安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審查了《亳州市餐飲業(yè)油煙污染防治規(guī)定》,決定予以批準,由亳州市人民代表大會常務委員會公布施行。
亳州市餐飲業(yè)油煙污染防治規(guī)定
(2025年12月30日亳州市第五屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準)
第一條 為了加強餐飲業(yè)油煙污染防治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)油煙污染防治及其監(jiān)督管理活動。
本規(guī)定所稱餐飲業(yè),是指在一定場所,經(jīng)現(xiàn)場即時加工制作(包含烹飪、調(diào)制等),并通過現(xiàn)場或者網(wǎng)絡交易等方式向消費者提供食品的服務行業(yè),包括餐飲服務企業(yè)、個體工商戶、單位食堂等餐飲業(yè)經(jīng)營者提供的餐飲服務。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對餐飲業(yè)油煙污染防治工作的領導,優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,科學設置餐飲業(yè)經(jīng)營區(qū)域,將餐飲油煙污染防治納入網(wǎng)格化管理范圍,健全工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決餐飲油煙污染防治工作中的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。
開發(fā)(園)區(qū)管理機構(gòu)應當在職責范圍內(nèi)做好餐飲業(yè)油煙污染防治工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責做好本區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)油煙污染防治有關(guān)工作。
居民委員會、村民委員會按照職責協(xié)助相關(guān)部門做好餐飲業(yè)油煙污染防治有關(guān)工作。
第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責餐飲業(yè)油煙污染防治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同城市管理、市場監(jiān)督管理等部門研究制定餐飲油煙污染防治措施,開展餐飲業(yè)油煙排放抽查監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)督促其他相關(guān)管理部門履行監(jiān)督管理職責。
城市管理主管部門負責餐飲業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作,對餐飲業(yè)經(jīng)營者油煙凈化設施的安裝、使用和維護保養(yǎng)進行檢查,開展餐飲業(yè)油煙排放執(zhí)法監(jiān)測工作,依法行使餐飲業(yè)油煙污染行政處罰權(quán)。
市場監(jiān)督管理部門負責依法按職責核發(fā)食品經(jīng)營許可證,在辦理經(jīng)營主體登記、餐飲服務類食品經(jīng)營許可時,以書面形式告知申請人必須遵守大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
物業(yè)管理主管部門負責監(jiān)督指導物業(yè)服務人開展大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,履行法律法規(guī)規(guī)定的相應義務。
自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、商務、公安、應急、消防救援、數(shù)據(jù)資源管理等其他部門在各自職責范圍內(nèi),做好餐飲業(yè)油煙污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同城市管理、市場監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、商務等有關(guān)部門負責編制餐飲項目大氣污染防治指引,向社會公布。餐飲項目大氣污染防治指引應當包括餐飲項目選址、大氣污染防治措施以及有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。
第六條 排放油煙污染物的餐飲業(yè)經(jīng)營者應當遵守大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和油煙排放標準、技術(shù)規(guī)范的要求,安裝和使用與其經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝相匹配的油煙凈化等污染防治設施,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙污染物達標排放。油煙凈化等污染防治設施應當與餐廚設施同時設計、同時施工、同時投入使用。
排放油煙污染物的餐飲業(yè)經(jīng)營者應當按照規(guī)定定期對油煙凈化等污染防治設施進行清洗維護,保持油煙凈化等污染防治設施正常使用,建立清洗維護臺賬,不得閑置或者擅自拆除油煙凈化等污染防治設施。
排放油煙污染物的餐飲業(yè)經(jīng)營者應當將油煙經(jīng)凈化設施處理后通過專用煙道排放,不得通過城市市政污水或者雨水管道等設施排放油煙,不得向住宅小區(qū)內(nèi)排放油煙。
鼓勵排放油煙污染物的餐飲業(yè)經(jīng)營者及時改造升級安裝先進的油煙凈化等污染防治設施,推廣使用節(jié)能環(huán)保爐灶和清潔能源,倡導無油煙、少油煙的烹制工藝。
第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售、銷售未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層,應當明確告知買受人不得用于開辦產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲項目。
本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的房屋所有權(quán)人或者管理人,在出售、出租或者出借房屋時,應當明確告知買受人、承租人或者借用人該房屋不得用于開辦產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲項目。
物業(yè)服務人應當按照有關(guān)規(guī)定將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)禁止從事產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲項目的區(qū)域和場所,告知相關(guān)使用單位和個人,發(fā)現(xiàn)違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)的行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時向?qū)俚亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市管理部門報告并協(xié)助處理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市管理部門在接到物業(yè)服務人的報告后,應當依法對違法行為予以處理。
第八條 禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲項目。
任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。禁止露天燒烤時段和區(qū)域由市、縣(區(qū))人民政府劃定。
已建成的產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲業(yè)經(jīng)營項目,應當采取治理污染的措施,防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設等部門,建立信息互通共享、執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。
市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況,實施餐飲業(yè)油煙智慧化、信息化監(jiān)管。
第十條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定,排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化等污染防治設施,未保持正常使用油煙凈化等污染防治設施,或者未采取其他油煙凈化措施,致使超過排放標準排放油煙污染物的,由城市管理部門責令改正,處五千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。
違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,責令關(guān)閉,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定,在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理部門責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。
第十一條 市人民政府有關(guān)部門應當按照優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,制定并適時調(diào)整餐飲業(yè)經(jīng)營者的初次輕微違法不予行政處罰清單,根據(jù)實際情況,制定餐飲業(yè)經(jīng)營者的一般違法行為從輕或者減輕行政處罰清單,向社會公布。
對餐飲業(yè)經(jīng)營者的初次違法行為依法不予行政處罰的,城市管理部門應當對當事人加強餐飲業(yè)油煙污染防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
第十二條 國家機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,在餐飲業(yè)油煙污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 本規(guī)定自2026年5月1日起施行。
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