甬農(nóng)發(fā)〔2026〕28號(hào)
各區(qū)(縣、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、象山縣漁業(yè)局，寧波前灣新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局：
為落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議部署，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為總牽引，緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市核心任務(wù)，做深做透“土特產(chǎn)”文章，重點(diǎn)推動(dòng)山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展標(biāo)志性成果，現(xiàn)提出以下政策措施。
一、支持種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展
聚焦種業(yè)振興戰(zhàn)略，著力打造現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)市。支持各地立足特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快突破關(guān)鍵育種技術(shù)，提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)種質(zhì)資源保護(hù)、新品種選育、優(yōu)質(zhì)種源推廣應(yīng)用全環(huán)節(jié)突破，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)區(qū)域性良種繁育基地、種質(zhì)資源庫(kù)和種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)培育，對(duì)在全國(guó)種業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排名前列或信用評(píng)價(jià)高的企業(yè)、國(guó)家育繁推一體化種業(yè)企業(yè)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)等予以資金支持，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、支持生產(chǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)增效
圍繞“土特產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)目標(biāo)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、安全化水平。引導(dǎo)各地健全動(dòng)物防疫體系，提升農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)效能，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和病死動(dòng)物無(wú)害化處理能力，支持符合條件的養(yǎng)殖主體申報(bào)疫病凈化和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)、無(wú)害化處理等防疫項(xiàng)目，對(duì)承擔(dān)市級(jí)任務(wù)的農(nóng)作物新品種展示、病蟲(chóng)害綠色防控、科學(xué)施肥等給予重點(diǎn)扶持。加快科技成果在生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持符合條件的農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技集成熟化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)跨領(lǐng)域技術(shù)驗(yàn)證優(yōu)化。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在漁業(yè)資源購(gòu)買(mǎi)、新漁場(chǎng)開(kāi)發(fā)探捕、遠(yuǎn)洋漁業(yè)新領(lǐng)域拓展等方面予以支持。
三、支持提升基礎(chǔ)設(shè)施水平
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用、農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景打造等予以資金支持，鼓勵(lì)推廣適應(yīng)不同地形條件的農(nóng)機(jī)裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。大力推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展，支持種植、畜牧、漁業(yè)、冷藏保鮮、烘干、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)，最高按總投入的30%補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)最高不超過(guò)400萬(wàn)元，漁業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
四、支持品牌流通價(jià)值提升
以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，以流通體系為支撐，全面提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)影響力和溢價(jià)能力。引導(dǎo)各地培育區(qū)域特色品牌，暢通“土特產(chǎn)”出村進(jìn)城渠道，對(duì)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商物流、遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)加工等予以資金支持，支持種植業(yè)、畜禽、水產(chǎn)類綠色食品認(rèn)證。加快流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、向平臺(tái)延伸，支持有條件的區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，參與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重大平臺(tái)申報(bào)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)主體參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)及境外重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會(huì)，引導(dǎo)進(jìn)駐線上主流電商平臺(tái)，推動(dòng)線上線下渠道協(xié)同拓展，提升品牌價(jià)值。
五、支持金融服務(wù)精準(zhǔn)賦能
創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，引導(dǎo)更多金融資源向“土特產(chǎn)”全鏈配置，對(duì)融資租賃、政策性擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等予以優(yōu)先保障。在保險(xiǎn)保障方面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋范圍。在信貸支持方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適配性強(qiáng)的信貸產(chǎn)品。同時(shí)，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款按不高于1年期LPR的50%給予貼息，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)符合條件的承租封閉式循環(huán)水養(yǎng)(繁)殖設(shè)施、桁架類大型養(yǎng)(繁)殖設(shè)施所發(fā)生的融資租賃利息支出，按不高于1年期LPR的50%給予貼息，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
六、支持人才主體培育壯大
實(shí)施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)，壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，培優(yōu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持各地組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)，建設(shè)鄉(xiāng)村人才振興“四鏈”融合發(fā)展集聚區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)強(qiáng)能試點(diǎn)等，推動(dòng)科技攻關(guān)、人才培育、主體培優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合互促共進(jìn)。重點(diǎn)支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)創(chuàng)客培育，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等投身“土特產(chǎn)”全鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園、青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)等平臺(tái)。支持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才申報(bào)鄉(xiāng)村工匠名師，推動(dòng)鄉(xiāng)土技藝傳承與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合。
七、支持山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特資源稟賦，在種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展、生產(chǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升、品牌流通價(jià)值提升、金融服務(wù)精準(zhǔn)賦能、人才主體培育壯大等六大領(lǐng)域，同等條件下優(yōu)先支持山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，融入全市“土特產(chǎn)”全鏈發(fā)展格局，在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈中提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快提升山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)“造血”功能。
寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2026年3月19日
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