奉節(jié)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》的通知
奉節(jié)府辦〔2025〕23號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，兔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
奉節(jié)縣人民政府辦公室
2025年6月3日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)方案
(2025-2027年)
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委、市政府工作要求，打造“全國(guó)肉兔生產(chǎn)第一縣”，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2027年底，建成名副其實(shí)的“全國(guó)肉兔生產(chǎn)第一縣”。
(一)肉兔養(yǎng)殖單元達(dá)到350個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化兔舍普及率達(dá)到95%，“六統(tǒng)一”技術(shù)規(guī)范覆蓋率達(dá)到80%，培育生態(tài)農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，商品兔年出欄量穩(wěn)定在1000萬(wàn)只以上，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。
(二)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)“渝州肉兔”配套系品種1個(gè)，選育高繁殖率配套系品種1個(gè)，料肉比達(dá)到3.4：1，優(yōu)質(zhì)肉兔出欄率達(dá)到96%，創(chuàng)成“奉節(jié)肉兔”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，品牌價(jià)值達(dá)到6億元，品種品質(zhì)品牌成全國(guó)標(biāo)桿。
(三)新增兔糞有機(jī)肥企業(yè)2家、肉兔加工企業(yè)10家、兔肉冷庫(kù)20000立方米，每年新開(kāi)發(fā)兔肉產(chǎn)品5種，兔肉年加工量達(dá)到5000噸，建成飼料生產(chǎn)+種兔供給+標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖+屠宰加工+種養(yǎng)循環(huán)“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈，年綜合產(chǎn)值達(dá)到18.5億元，全產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合。
(四)新培育兔產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織20家，帶動(dòng)培養(yǎng)“養(yǎng)兔能手”300名、“兔經(jīng)理”200名、“兔專家”100名、“兔廚師”100名，專技人才年輸出能力達(dá)到50人，產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(五)改造兔主題口袋公園2個(gè)，發(fā)展兔主題餐廳10家以上，開(kāi)發(fā)肉兔文創(chuàng)產(chǎn)品10種以上，打造集種、養(yǎng)、加、吃、游一體的兔產(chǎn)業(yè)線路，舉辦兔業(yè)主體節(jié)會(huì)活動(dòng)，肉兔文化氛圍更加濃厚。
(六)建成“主管部門+行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+科研單位+金融機(jī)構(gòu)”的多元化工作體系，“產(chǎn)業(yè)大腦”全面升級(jí)，形成可復(fù)制、可推廣的政策支持體系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，工作體系支撐更加有力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)工程。
1.優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。建立完善養(yǎng)殖準(zhǔn)入和退出機(jī)制，清退、整合年出欄小于1萬(wàn)只的低效單元，家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖單元分別達(dá)到160家、350個(gè)，確保每個(gè)養(yǎng)殖單元年出欄能力不低于1.35萬(wàn)只。推廣“村集體經(jīng)濟(jì)組織建場(chǎng)+專業(yè)主體經(jīng)營(yíng)”體系，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織兔場(chǎng)30個(gè)，村集體年均經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上。堅(jiān)持現(xiàn)代牧場(chǎng)養(yǎng)殖方向，培育生態(tài)農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，打造年出欄100萬(wàn)只肉兔特色小鎮(zhèn)3個(gè)、年出欄50萬(wàn)只肉兔重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、年出欄20萬(wàn)只肉兔牧場(chǎng)10個(gè)。
2.推廣健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。制定肉兔生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，編制《奉節(jié)縣肉兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《奉節(jié)縣肉兔疫病防控與用藥規(guī)范實(shí)用手冊(cè)》《肉兔養(yǎng)殖常見(jiàn)問(wèn)題速查手冊(cè)》，通過(guò)農(nóng)技隨訪、以會(huì)代訓(xùn)等多媒介、多途徑推廣精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控、自動(dòng)化環(huán)境控制等綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程家庭農(nóng)場(chǎng)的應(yīng)用普及率達(dá)到100%。
3.強(qiáng)化良種創(chuàng)新供保。聯(lián)合高校院所攻關(guān)良種本土化選育，培育“渝州肉兔”配套系品種1個(gè)，選育高繁殖率肉兔配套系品種1個(gè)，構(gòu)建高效的良種擴(kuò)繁和推廣體系。建立“產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略合作，升級(jí)種兔繁育體系，提升現(xiàn)有祖代場(chǎng)和父母代場(chǎng)繁殖效率，形成“曾祖代—祖代—父母代”三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范育種場(chǎng)。
(二)實(shí)施數(shù)智賦能工程。
4.加速養(yǎng)殖環(huán)節(jié)智能化改造。實(shí)施智能化專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)智能控制箱(集成溫度、濕度、氨氣傳感模塊)與環(huán)控設(shè)備聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)全覆蓋，確保每個(gè)養(yǎng)殖單元配置智能通風(fēng)機(jī)組(1套/100 m2)、高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭(2個(gè)/單元)并100%接入奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程精準(zhǔn)管理。
5.打造“智慧未來(lái)牧場(chǎng)”樣板。聚焦龍頭企業(yè)和核心示范場(chǎng)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)牧場(chǎng)”新模式，集成智能繁育管理、精準(zhǔn)飼喂調(diào)控、疫病智能監(jiān)測(cè)、RFID芯片識(shí)別系統(tǒng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化智慧未來(lái)牧場(chǎng)3—5個(gè)，配置5臺(tái)AI診斷機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)常見(jiàn)疫病識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。示范牧場(chǎng)關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)于全縣平均水平5%以上。
6.迭代升級(jí)肉兔產(chǎn)業(yè)大腦。深化全產(chǎn)業(yè)鏈
數(shù)據(jù)采集、分析、建模和推廣應(yīng)用，整合養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、糞污處理等至少5大環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，全面構(gòu)建智能化管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全閉環(huán)、主體全上線、地圖全覆蓋、數(shù)據(jù)全貫通、服務(wù)全集成。構(gòu)建肉兔產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行實(shí)景監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)反饋分析、科技團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)服務(wù)三大智慧模塊，接入DeepseekAPI，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全市復(fù)用”。
(三)實(shí)施綠色發(fā)展工程。
7.健全疫病防控體系。完善縣、鄉(xiāng)、場(chǎng)三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化重大疫病和常見(jiàn)病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)制免疫、凈化根除和應(yīng)急處置能力。建立健全疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)日常巡查與采樣檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行免疫和調(diào)運(yùn)程序，推廣應(yīng)用生物安全隔離措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制，將肉兔無(wú)害化處置納入生豬無(wú)害化處理收儲(chǔ)范圍，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(單元)主要疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100%、病死兔無(wú)害化處理達(dá)100%、突發(fā)疫情應(yīng)急處置響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)安全。
8.優(yōu)化飼料資源利用。支持飼料企業(yè)研發(fā)應(yīng)用低蛋白日糧、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)配方技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，使配合飼料的蛋白水平降低1—2個(gè)百分點(diǎn)，飼料轉(zhuǎn)化效率提高3%。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自建優(yōu)質(zhì)飼草基地，探索利用本地非常規(guī)飼料資源，開(kāi)發(fā)利用本地飼草資源2—3種，降低飼料成本，單只商品兔飼料成本降低0.3—0.5元，保障飼料供給安全。
9.深化糞污轉(zhuǎn)化利用。全面推廣“兔—沼—肥/果/菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和需求，規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的有機(jī)肥加工廠2家。推廣節(jié)水型自動(dòng)飲水器、發(fā)酵床養(yǎng)殖等技術(shù)，實(shí)施“綠色牧場(chǎng)”計(jì)劃，開(kāi)展“碳中和養(yǎng)殖場(chǎng)”認(rèn)證試點(diǎn)。支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞污處理設(shè)施和有機(jī)肥生產(chǎn)線，促進(jìn)兔糞就地就近資源化利用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。
(四)實(shí)施鏈條延伸工程。
10.提升初加工能力。支持屠宰加工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化、智能化升級(jí)改造，引進(jìn)自動(dòng)化屠宰分割生產(chǎn)線1條，使單條線屠宰效率提升30%，提高屠宰效率、標(biāo)準(zhǔn)化水平和副產(chǎn)品綜合利用率，肉兔屠宰量提升50%，達(dá)到年屠宰能力300萬(wàn)只以上。建立健全冷鏈物流體系，新增或改造冷庫(kù)庫(kù)容20000立方米，配置冷鏈運(yùn)輸車輛30輛，完善肉兔運(yùn)輸及生鮮產(chǎn)品品質(zhì)安全。
11.大力發(fā)展精深加工。加大招引力度，引進(jìn)肉兔加工企業(yè)10家以上，形成集群優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)加工企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)兔肉預(yù)制菜、休閑零食、調(diào)理制品、功能性產(chǎn)品(如低脂高蛋白營(yíng)養(yǎng)餐)等高附加值產(chǎn)品，每年新開(kāi)發(fā)兔肉精深加工產(chǎn)品不少于5種，精深加工產(chǎn)品產(chǎn)值占肉兔總產(chǎn)值比重提高到30%以上。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，突破關(guān)鍵加工技術(shù)瓶頸。
12.探索兔業(yè)融合發(fā)展。大力開(kāi)展招商引資，發(fā)展兔毛兔絨加工產(chǎn)業(yè)。深度挖掘特色兔文化，開(kāi)發(fā)一批兔文創(chuàng)、伴手禮，謀劃“領(lǐng)養(yǎng)一只兔”“喂養(yǎng)一次兔”等體驗(yàn)項(xiàng)目，打造一批休閑、研學(xué)、旅行示范基地，建成一批“兔家樂(lè)”，培育集“可覽、可游、可學(xué)”于一體的“兔文旅”新業(yè)態(tài)。
(五)實(shí)施品牌塑造工程。
13.打造知名品牌。實(shí)施品牌培育行動(dòng)，創(chuàng)作傳播品牌故事，提升品牌文化價(jià)值，做大做強(qiáng)“奉節(jié)肉兔”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品列入“奉上好品”。積極推進(jìn)“奉節(jié)肉兔”國(guó)家地理標(biāo)志申報(bào)與認(rèn)證工作，授權(quán)企業(yè)使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的防偽包裝。強(qiáng)化質(zhì)量溯源管理，保障“奉節(jié)肉兔”質(zhì)量安全。
14.培育消費(fèi)市場(chǎng)。積極對(duì)接新世紀(jì)、盒馬鮮生等大型連鎖商超，設(shè)立“奉節(jié)肉兔”展銷專區(qū)，進(jìn)入重慶主城及周邊主要城市大型連鎖商超2家以上。培育肉兔電商主體，開(kāi)設(shè)“奉節(jié)肉兔”專賣場(chǎng)。依托融媒體矩陣開(kāi)設(shè)“兔肉美食”專欄，培育兔肉消費(fèi)文化，支持發(fā)展兔肉特色餐飲店，支持餐飲企業(yè)開(kāi)發(fā)兔肉特色菜品，每年評(píng)選“奉節(jié)十大特色兔肉菜品”。探索出口市場(chǎng)。
15.借力特色節(jié)會(huì)。積極組織企業(yè)和養(yǎng)殖戶參加特色農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等優(yōu)質(zhì)展會(huì)。每年舉辦“六月六·吃兔肉”兔肉節(jié)，組織網(wǎng)絡(luò)主播開(kāi)展肉兔打卡、美食探店行動(dòng)，培養(yǎng)兔肉飲食習(xí)慣，促進(jìn)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精心策劃兔肉產(chǎn)品與奉節(jié)火鍋節(jié)、詩(shī)歌節(jié)、半程馬拉松等各類活動(dòng)聯(lián)動(dòng)合作，提升公眾認(rèn)知度。
(六)實(shí)施聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)工程。
16.壯大經(jīng)營(yíng)主體。聚焦種兔繁育、飼料加工、屠宰分割、冷鏈物流、精深加工、品牌營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)，制定肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和重點(diǎn)招引企業(yè)目錄，支持禾豐股份在奉設(shè)立區(qū)域總部。支持發(fā)展肉兔專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，新增社會(huì)化服務(wù)組織20家。聚焦產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，積極培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、勞務(wù)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)主體。
17.培育職業(yè)兔匠。聯(lián)合中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧總站、西南大學(xué)等機(jī)構(gòu)，實(shí)施“新農(nóng)人”培養(yǎng)計(jì)劃，系統(tǒng)培養(yǎng)“養(yǎng)兔能手”300名、“兔經(jīng)理”200名、“兔專家”100名、“兔廚師”100名，獲得相關(guān)職業(yè)技能證書(shū)比例達(dá)到70%以上，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的肉兔產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍，逐步向縣外輸出兔產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)人才。
18.完善利益分配。加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織建場(chǎng)+強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)+專業(yè)公司技術(shù)指導(dǎo)”等發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立訂單、合同等契約，明確權(quán)責(zé)關(guān)系和利益分配關(guān)系，促使各經(jīng)營(yíng)主體從松散經(jīng)營(yíng)走向緊密聯(lián)合，創(chuàng)新“保底收益+按股分紅”“訂單養(yǎng)殖+二次返利”等機(jī)制，鞏固提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果。
三、保障措施
強(qiáng)化工作專班作用，深化部門多跨協(xié)同，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。全覆蓋結(jié)對(duì)幫促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系肉兔經(jīng)營(yíng)主體。統(tǒng)籌整合資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)立專項(xiàng)基金，推出優(yōu)質(zhì)信貸產(chǎn)品，推廣收入保險(xiǎn)。研究制定支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展肉兔產(chǎn)業(yè)措施。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地、用水、用電需求，優(yōu)化環(huán)評(píng)、用地等審批程序。強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律。加強(qiáng)典型選樹(shù)。建立行動(dòng)方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估和通報(bào)制度。加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
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