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湖南省發(fā)展和改革委員會解讀《關于支持民營經濟發(fā)展壯大的若干政策措施》

2023-11-13 13:28:28 來源：湖南省發(fā)展和改革委員會 閱讀量：9597

　　近日，省委、省政府印發(fā)了《關于支持民營經濟發(fā)展壯大的若干政策措施》共三十條(以下簡稱若干政策措施)，現將有關內容解讀如下。
 
　　一、出臺背景
 
　　黨中央、國務院對支持民營經濟發(fā)展壯大高度重視。今年7月，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(中發(fā)〔2023〕15號)，一系列支持民營經濟發(fā)展的重磅政策陸續(xù)出臺。為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，落實黨中央、國務院促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署，支持省民營經濟高質量發(fā)展，按照省委省政府工作部署，省發(fā)改委會同相關部門起草了《若干政策措施》。
 
　　二、總體考慮
 
　　《若干政策措施》的起草，重點把握三個方面：一是全面貫徹落實中央精神。以黨中央、國務院促進民營經濟發(fā)展的主要方向、重點舉措為依據，圍繞環(huán)境優(yōu)化、政策支持、法治保障和民營經濟健康發(fā)展、民營經濟人士健康成長等方面，結合湖南實際，提出落實舉措。二是聚焦問題回應訴求。以穩(wěn)定預期、提振信心為出發(fā)點，圍繞民企反映比較集中的產權保護、平等準入、企業(yè)家權益保護、拖欠賬款清理、監(jiān)管執(zhí)法、運行成本等共性問題，會同相關部門研究提出針對性舉措，積極回應民營企業(yè)顧慮和困惑。三是突出務實管用能見效。以解決問題、可實施可落地為要求，落實省委省政府“湘商回歸”工程、民營經濟“六個一”工作等部署，明確提出支持民營經濟健康發(fā)展的務實舉措。同時，注意把握好政府與市場的關系，力求可操作能見效。
 
　　三、主要內容
 
　　《若干政策措施》包括6個部分30條：一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對民營企業(yè)普遍反映的市場環(huán)境方面的問題，提出促進公平準入、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、完善一站式政務服務、推動政策直達快享、強化信用支撐、支持走出去引進來等6條舉措。二是加強法治保障。針對民營企業(yè)高度關注的加強法治保障穩(wěn)定預期等問題，提出規(guī)范涉產權強制性措施、加大知識產權司法保護力度、開展清理拖欠賬款專項行動、依法保護民營企業(yè)家權益、暢通涉民企案件“綠色通道”、完善市場化重整機制、建立民營企業(yè)防范和治理腐敗機制等7條舉措。三是強化要素支撐。針對民營企業(yè)重點提出的要素公平獲取等需求，提出加大金融支持、支持科技創(chuàng)新、加強人力資源保障、優(yōu)化用地供給、支持數字化轉型和平臺經濟發(fā)展、推動綠色低碳轉型、降低企業(yè)運行成本等7條舉措。四是促進民間投資。針對持續(xù)增強民間投資意愿和能力，提出強化項目供需對接、創(chuàng)新民間投資方式、優(yōu)化投資審批落地流程、解決民間投資實際問題等4條舉措。五是營造良好氛圍。針對民營經濟發(fā)展良好社會氛圍，提出大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、健全定期溝通協(xié)商機制、構建親清新型政商關系等3條舉措。六是強化工作落實。針對工作落實的關鍵環(huán)節(jié)，提出加強組織實施、加強監(jiān)測分析、加強督促檢查等3條舉措。

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